Генеральная прокуратура и Росфиннадзор поддерживают идею внесения в реестры компаний и индивидуальных предпринимателей данных о судимости за мошенничество и невыплаченных долгах их учредителей и акционеров.
Поправки в законы «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об исполнительном производстве» и в Уголовно-процессуальный кодекс подготовили юристы «Общественной думы». Они уже около года консультируют депутатов и готовят экспертные заключения по законопроектам для ключевых думских комитетов — по безопасности и противодействию коррупции (возглавляет Ирина Яровая), гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (Павел Крашенинников) и экономической политике (Игорь Руденский).
Авторы предлагают занести в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Реестр индивидуальных предпринимателей данные о непогашенных и неснятых судимостях предпринимателей по всем составам ст.159 УК (мошенничество). Кроме того, в реестр могут попасть данные об учредителях, участниках (доля не менее 25% от уставного капитала) и акционерах (от 25% акций) компаний, которые не смогли возместить материальный вред государству, компаниям или гражданам. Таким образом авторы надеются предотвратить мошенничества, совершаемые недобросовестными предпринимателями против своих партнеров.
«Мы поддерживаем данную инициативу, желательно расширить этот список, включить в него ст.193 УК (уклонение от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ). Если это возможно, хотя, конечно, сложно, хотелось бы видеть главу 15 КоАП», — заявил на обсуждении в Общественной палате начальник отдела правового управления Росфиннадзора Сергей Андреев.
Предприниматели часто обращаются в правоохранительные органы за информацией, чтобы проверить своих контрагентов, отметил он. «Этим законопроектом мы снимем барьер в коррупционной части, уже не будет необходимости куда-либо обращаться и что-то платить», — подчеркнул представитель Росфиннадзора.
«Проект заслуживает внимания, на наш взгляд, это будет дисциплинировать бизнес. Возможно, они будут допускать меньше уголовно наказуемых деяний», — отметил представитель Генпрокуратуры Артем Кононенко. В то же время он указал на противоречие между законом о персональных данных, который четко указывает, что их можно предоставлять только лишь с согласия субъекта персональных данных, и законом о государственной регистрации юридических лиц и ИП, который предполагает, что сведения из реестров являются открытыми и общедоступными. «Эти два акта одинаковой юридической силы прямо противоречат друг другу. Предлагаю эти моменты учесть при доработке», — сказал Кононенко.
Ранее эксперт в области противодействия экономическим преступлениям, сотрудник СКР Георгий Смирнов говорил РБК, что только ощутимые санкции в виде ограничения на участие в уставном капитале компаний и в органах управления способны сдержать от новых экономических преступлений.
По словам руководителя «Общественной думы» Романа Терехина, рекомендации по итогам слушаний поступят в профильные комитеты Госдумы, «где их уже ждут»». Ранее депутат, член комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин сообщил РБК, что законопроект может быть внесен в Госдуму, если станет очевидно, что такие изменения необходимы.
Алиса Штыкина