Пенсионная реформа в России еще не закончена, и властям неизбежно придется идти на более жесткие решения. Об этом во вторник говорили участники конференции «Модернизация экономики и общества», в числе которых был и министр финансов Антон Силуанов.
Он, в частности, вновь завел разговор о повышении пенсионного возраста и отметил, что, возможно, сейчас наилучший момент для этого: в России появилось два новых региона, где женщины уже уходят на пенсию в 60 лет. Осталось только позаимствовать полезный опыт.
Цель пенсионной реформы, которая должна была вывести Пенсионный фонд России на самодостаточность, по-прежнему далека, признал Силуанов. «У нас дотация 1 триллион рублей на сбалансированность пенсионной системы… Как это было, так и осталось, к сожалению», — сказал он. Причем эта сумма бюджетного трансферта не включает предоставление льгот и преференций отдельным категориям граждан, добавил министр.
Между тем, отметил Силуанов, другие страны, в том числе Украина, постепенно повышают пенсионный возраст, поэтому в Крыму и Севастополе женщины уходят на пенсию в 60 лет, а не в 55, как в России. Этот опыт России рано или поздно придется позаимствовать, заметил глава Минфина. «Без принятия решений по пенсионному возрасту мы не пройдем с таким уровнем пенсионной системы, не выйдем мы на самодостаточность пенсионной системы», — сказал он.
В условиях нынешней ситуации ограниченности государственных ресурсов эту проблему нужно решать как можно скорее, заявил научный руководитель НИУ ВШЭ Евгений Ясин. «У нас проблема с пенсиями на самом деле не решается: решения носят временный характер», — заявил он.
Пенсии в России сегодня в значительной степени финансируются государством и работодателями, это не нормальная ситуация, продолжил экономист. «Насколько я знаю, только два таких примера в мире: мы и Австралия, но Австралия побогаче нас», — заметил Ясин.
Согласился с такой оценкой и глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, который также выразил обеспокоенность сохранностью пенсионных накоплений, временно изъятых государством из некоммерческих фондов (около 240 млрд руб.). Во-первых, сказал он, не похоже, что реорганизация (НПФ) закончится в 2014г., хотя власти обещали вернуть им деньги с 1 января 2015г. А значит, и в следующем году средства накопительной части пенсии граждан окажутся в Пенсионном фонде. «Мы видели, куда эти деньги могут быть потрачены: не случайно поддержка Крыма 230 млрд руб.», — заметил Шохин. Можно считать, что все средства пенсионных накоплений будут потрачены государством уже в этом году, считает он.
Пенсионная реформа в настоящее время не достигает цели самодостаточности Пенсионного фонда не только в среднесрочной перспективе, но «даже до 2050г. «, продолжил глава РСПП. Таким образом, заключил Шохин, нынешние решения по пенсионной системе можно считать временными и подумать о более эффективных — на будущее. Опыт Крыма с равным пенсионным возрастом для мужчин и женщин следует перенять, согласился Шохин с Силуановым. Ссылаясь на мнение работодателей, он отметил, что женщины в этом возрасте даже более работоспособны, чем мужчины.
«Может, воспользоваться случаем — принципа гендерного равенства реализовать? Не все на Украине плохо, кое-какие элементы можно и позаимствовать», — сказал он.
Президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев неоднократно заявляли в предыдущие годы, что в повышении пенсионного возраста необходимости нет. Пока власти России идут по пути мягкого стимулирования граждан к тому, чтобы иметь более длительный трудовой стаж и продолжать работать после достижения пенсионного возраста. Впрочем, и такую политику некоторые эксперты считают завуалированным его повышением.