Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, разрешающее Минфину потратить более 239 млрд рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покупку вновь выпускаемых привилегированных акций банка ВТБ и Россельхозбанка.
«Инвестирование средств ФНБ в акции обусловлено необходимостью увеличения указанными кредитными организациями капитала первого уровня», — отмечается в справке, опубликованной на сайте правительства РФ.
При этом на покупку привилегированных акций ВТБ будет потрачено около 214,04 млрд руб., а на приобретение акций Россельхозбанка — 25 млрд руб.
Осуществлять от имени России права акционера по выкупаемым акциям поручено Министерству экономического развития РФ по согласованию с Минфином РФ. К управлению акциями не будет применяться правило «золотой акции».
В апреле 2014 года вице-премьер Аркадий Дворкович заявлял, что для решения проблемы «плохих» долгов Россельхозбанка, насчитывающих около 50 млрд руб., необходимо принять отдельное финансовое решение.
«В настоящее время у хозяйств — сильнейшая закредитованность, возникшая после трех неудачных лет с точки зрения природных условий, к которым добавились некоторые вызовы, связанные со вступлением России в ВТО. Мы представим эти расчеты, и дальше вопрос — за поддержкой руководства исполнительной власти страны, а также Госдумы, чтобы найти эти средства в бюджете», — сообщил он.
Ранее Минсельхоз предлагал вложить в капитал РСХБ в течение четырех лет 77 млрд руб. бюджетных средств. В свою очередь президент Владимир Путин заявил, что власти должны определиться с будущим Россельхозбанка — его нужно либо «санировать, очистить» и сохранить в нынешнем виде, либо превратить в «обычное коммерческое финансовое учреждение».
В конце июля 2014 года Россельхозбанк, Газпромбанк, Сбербанк, ВТБ и ВЭБ попали под санкции Евросоюза, запретившего гражданам и компаниям Евросоюза запрещено покупать или продавать выпущенные ими новые акции, облигации или «подобные финансовые инструменты» со сроком обращения более 90 дней. До этого Банк Москвы, Россельхозбанк, ВЭБ, ВТБ и Газпромбанк попали под аналогичные санкции со стороны США.
В начале августа 2014 года стало известно, что Россельхозбанк просит о предоставлении ему финансовой поддержки со стороны государства.
Другим постановлением правительства срок размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке в сумме 40 млрд рублей в целях кредитования Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) увеличен до 1 июня 2048 года. Ранее предполагалось, что средства должны быть возвращены ФНБ не позднее 1 июня 2020 года.
В соответствии с подписанным постановлением установленная ранее ставка по депозитам в 6,25% годовых сохраняется до 2020 года включительно. Начиная с 2021 года устанавливается ставка, равная индексу потребительских цен за календарный год, предшествующий периоду начисления дохода, увеличенному на один процентный пункт.
Необходимость увеличения срока размещения средств ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке объясняется длительным сроком обращения облигаций с залоговым обеспечением, которые ОАО «АИЖК» намерено приобретать за счёт средств, размещённых на депозитах.
«Указанный срок позволяет получить максимальный эффект удешевления квадратного метра жилья с учётом расчётной окупаемости объектов инженерно-технического обеспечения за счёт платежей населения за коммунальные услуги, которые в среднем на длительном периоде должны индексироваться по инфляции. Принятые решения будут способствовать реализации программы «Жильё для российской семьи» за счёт использования средств, полученных в рамках кредитной линии ОАО «АИЖК», на финансирование выкупа объектов инженерно-технической инфраструктуры, созданных в рамках программы», — отмечается в пояснительной записке к постановлению.
Ранее аудиторы Счетной палаты РФ (СП) заявили, что деятельность АИЖК неэффективна, предпринимаемые им меры недостаточны, работа Агентства «не вносит существенного вклада» в развитие ипотеки в России.
Всего АИЖК в 2002-2013гг. была выделена господдержка на общую сумму свыше 330 млрд руб., в том числе взносы в уставный капитал 95,6 млрд руб., госгарантии — 195,7 млрд руб., кредит Внешэкономбанка (ВЭБ) за счет средств Фонда национального благосостояния — 40 млрд руб. Однако в ряде случаев выделенные государством средства практически не использовались.
Евгений Калюков