Виктор Золотов
Виктор Золотов, который с 2000г. возглавлял Службу охраны президента, стал главнокомандующим внутренними войсками МВД, сменив на этом посту Николая Рогожкина. Власти собираются сделать из внутренних войск мощную структуру на случай возможных беспорядков.
Рогожкин стал полпредом президента в Сибирском федеральном округе. Он занимал высокие должности во внутренних войсках с 2000г.: сначала был заместителем главнокомандующего, а в 2004г. стал главнокомандующим внутренними войсками.
Золотов в 1990-е гг. работал телохранителем Анатолия Собчака, который в то время занимал пост мэра Петербурга. С 2000г. по 2013г. он возглавлял Службу охраны президента с полномочиями заместителя начальника Федеральной службы охраны. В сентябре 2013г. Золотов стал заместителем командующего внутренними войсками МВД, что для руководителя президентской Службы безопасности сочли понижением. Источник РБК в МВД тогда рассказывал, что Золотова готовят на пост главкома вместо «засидевшегося» (с 2004г. на должности. — Примеч. РБК) генерала Николая Рогожкина. Прогноз сбылся менее чем через год.
В последние годы внутренним войскам власти стали уделять особое внимание. В прошлом году в ВВ разрешили набирать контрактников не через военкоматы, по системе, ранее существовавшей для всех силовиков, а напрямую — каждому командиру части дали право выбирать тех, кто будет служить под его командованием.
Еще раньше было принято решение о полном переходе ВВ на контрактный принцип формирования к 2017г. Таким образом, «полицейские войска» станут второй силовой структурой (после пограничных войск ФСБ), полностью перешедшей на контракт.
В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил разработанную МВД госпрограмму «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности». Подпрограмма «Внутренние войска» является одной из самых затратных: ежегодно до 2020г. — примерно по 90 млрд руб.
До 2020г., говорится в госпрограмме, укомплектованность в воинских частях оперативного, специального назначения и разведки, специальных моторизованных частях и воинских частях по охране грузов должна составить не менее 90%.
До конца госпрограммы уровень оснащения сотрудников ВВ новыми видами вооружения с учетом имеющегося финансирования составит не менее 54%. В частности, на вооружении внутренних войск уже стоят беспилотные летательные аппараты.
При этом с 2016г. бойцов ВВ планируется разгрузить: они будут охранять только ядерные и химические объекты, «реально представляющие значительную опасность для населения».
Два-три года назад некоторые СМИ активно писали о создании на базе ВВ некой национальной гвардии, подчиненной лично президенту России. Позднее эта информация была опровергнута главкомом ВВ и кремлевскими чиновниками.
В феврале 2013г. секретарь Совета безопасности Николай Патрушев на заседании рассказал о формировании спецподразделений ВВ МВД. По его словам, такая мера предусмотрена утвержденными президентом планами строительства и развития войск на 2011-2015гг.
Профессиональные подразделения постоянной готовности ВВ, по словам экс-директора ФСБ, будут предназначены для выполнения задач по обеспечению обороны, государственной и общественной безопасности. Патрушев добавил, что уже оптимизируется структура и состав ВВ с учетом прогноза развития обстановки и экономических возможностей государства. «Осуществляется их перевооружение и оснащение современной легкой полицейской техникой, нелетальными средствами и специальным оружием», — пояснил секретарь Совбеза.
Источник РБК в МВД пояснил, что ВВ предназначены только «для внутреннего пользования»: для проведения контртеррористических операций, обеспечения правопорядка на массовых мероприятиях, усиления правоохранительных органов при введении режима чрезвычайного положения. С зарубежными агрессорами внутренние войска не воюют, эта задача возложена на Минобороны.
Руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок, комментируя РБК заявление Патрушева, напомнил, что девять дивизий ВВ дислоцируются на Северном Кавказе. «Войска постоянной боевой готовности понадобились для того, чтобы сегодня им дали команду на переброску, а завтра из Северной Осетии войска уже прибыли в Ингушетию или Чечню, туда, где возникла в них необходимость», — отметил он. Предназначение новых «всегда готовых» войск, по мнению военного эксперта, Кавказом ограничиваться не будет.
В настоящий момент численность ВВ утверждена на уровне 170 тыс. военнослужащих. В целом укомплектованность внутренних войск солдатами и сержантами составляет 98%. ВВ несколько лет назад передали Минобороны танки и артиллерию крупных калибров. Такое вооружение сочли не отвечающим задачам, стоящим перед внутренними войсками. Сейчас на вооружении в основном стоит легкобронированная техника — БТР, БМП, БРДМ. Но и она постепенно заменяется «Тиграми» и бронированными «Уралами».