В конце минувшей недели Специальная квалификационная коллегия судей (СККС) завершила прием заявок от кандидатов на должности судей объединенного Верховного суда. Итоги конкурса подведут только в августе, имена участников держатся в секрете, но из бесед РБК с представителями судейского сообщества выяснилось, что примерный состав объединенного высшего суда уже известен.
Хотя в конкурсе могли принять участия любые судьи и сдавшие экзамен на должность судьи юристов из всех регионов страны, костяк нового органа будут составлять действующие судьи Верховного суда и часть коллектива упраздняемого Высшего арбитражного суда.
Всего в новом суде вместе с должностью председателя и его замов открыто 170 вакансий. В СККС РБК не смогли уточнить, сколько именно кандидатов из ВАС и ВС претендуют на места судей в объединенном суде. Не называют и имен кандидатов. По словам представителя СККС, исчерпывающую информацию о заявках дал председатель СККС Анатолий Бондар. Но он также не называл почти никаких имен, подтвердив лишь, что нынешний председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев – единственный, кто претендует на аналогичную должность в объединенном суде. Всего же, по его словам, коллегия приняла документы от 227 желающих.
В среднем конкурс на место судьи в объединенном Верховном суде составит 1,3 человека на место. При этом мест в нем хватит практически для всех судей, работающих сейчас в Верховном суде и Высшем арбитражном суде. В ВАС по штатному расписанию – 90 судей, но многие должности вакантны, и сейчас работают 50 служителей Фемиды. А ВС трудятся около 100 судей. Как рассказали РБК собеседники в этих органах, большинство из судей ВАС и ВС намерены продолжить работу в новом высшем суде.
Закон не запрещает судьям из арбитражных судов подать заявки на места любой специализации, в том числе и уголовной. Но в объединенном суде для них предусмотрены места в коллегии по экономическим делам и коллегии по административным делам – в обеих открыты 63 вакансии, то есть меньше, чем работают сейчас в ВАС.
Пострадает от объединения в основном руководящий состав ВАС. Источник РБК в этом суде сообщил, что нынешний председатель суда Антон Иванов не намерен идти в объединенный суд. Не перейдут в обновленный ВС и многие люди из его команды – нынешние заместители. Но официально эту информацию в ВАС не смогли ни подтвердить, ни опровергнуть. Как пояснила РБК руководитель пресс-службы ВАС Анна Ковалева, она пока не располагает сведениями о карьерных планах Иванова.
Лебедев же сохранит в объединенном суде и некоторых своих нынешних заместителей. Как рассказал РБК источник в Верховном суде, первым замом председателя намеревается стать заместитель Лебедева Петр Серков. На должности его четырех заместителей подано по одной заявке.
Небольшой конкурс будет лишь за посты председателей военной коллегии и дисциплинарной коллегии – на них подано по две заявки. Действующий председатель коллегии Владимир Хомчик, по словам Бондара, поборется с судьей из военного суда. А за руководство дисциплинарной коллегией будут конкурировать действующий судья ВС и научный деятель – доктор юридических наук и заслуженный юрист России.
Таких юристов, сдавших экзамены специально для работы в новом суде, будет меньшинство. Как ранее рассказали РБК собеседники в экзаменационной коллегии, успешно прошли это испытание и получили право подавать заявки в новый ВС только 13 человек.
Появятся в ВС и люди из регионов. Собеседник в СККС сказал, что среди кандидатов есть судьи районных и областных судов. Их общее число он назвать отказался, но источники РБК в судейском сообществе считают, что регионалов будет немного.
Адвокат Генри Резник считает, что фактически сейчас можно говорить не о слиянии двух судов, как того предполагала судебная реформа, а о вливании Высшего арбитражного суда в Верховный суд. «Я высказывался резко отрицательно насчет этой реформы, и мое отношение к ней не поменялось», — говорит Резник. По мнению адвоката, арбитражные суды сейчас имеют наиболее прозрачную систему и более независимы. В новом же Верховном суде арбитражу отводится меньшая часть, которая не сможет кардинально поменять ситуацию в судах общей юрисдикции.
«Лучше не будет», — уверен Резник.
Более позитивно на реформу смотрит судья Мосгорсуда в отставке Сергей Пашин. Он считает, что арбитражные суды смогут положительно повлиять на систему судов общей юрисдикции в целом: улучшить документооборот и навести порядок в канцелярских делах. «В арбитражных судах были свои проблемы: там была более высокая коррумпированность», — считает Пашин.
По мнению бывшего генерального прокурора Юрия Скуратова, арбитражные суды поплатились за свою самостоятельность и независимость от действующей власти, и поэтому сейчас несут кадровые потери.
«Коррупция есть в каждом ведомстве, нет такого учреждения, где ее не было. И в арбитражных судах ее было не больше, чем где-то еще», — полагает Скуратов.
К рассмотрению заявлений претендентов специальная квалификационная коллегия приступит уже 12 мая. До августа она должна рассмотреть все кандидатуры и по итогам объявить решение: кого она будет рекомендовать на ту или иную должность.
Анастасия Михайлова