Кредиторам могут вернуть право банкротить своих должников без признания судом самого факта наличия долга и вынесения решения о его взыскании. Такая норма стала центральным положением проекта поправок к закону «О банкротстве», разработанного группой депутатов Госдумы, пишет сегодня «Коммерсант».
По мнению юристов, такое расширение прав кредиторов может повлечь лавину банкротств, экономически не обусловленных.
«Такой принцип уже использовался в законе «О несостоятельности» 1998 года, и ничего хорошего, кроме эффективного механизма перераспределения собственности, он обществу не дал»,— говорит партнер адвокатского бюро «Инфралекс» Артем Кукин.
Схожего мнения придерживается и партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко. «По сути, это попытка подменить процедуру взыскания долга процедурой банкротства, где заявление о несостоятельности будет использоваться кредитором как мелкий шантаж. Сейчас от необоснованных требований должник защищен судебным разбирательством, где можно, например, предъявить встречный иск кредитору», — пояснил он.
Законопроект предусматривает также изменение процедуру назначения арбитражного управляющего, который проводит финансовый анализ деятельности должника и инвентаризацию его имущества. Сейчас его кандидатуру выбирает тот, кто инициировал процедуру банкротства. По новым правилам должник этого права предлагается лишить, передав полномочия суду.
Такое нововведение адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Андрей Шугаев считает полезным. По его словам, новая норма лишит недобросовестного заемщика возможности назначить при банкротстве своего управляющего, который будет ему подконтролен.
«Это решение очень важно, так как масштаб проблемы очень велик. В моей практике почти каждое второе дело связано с жалобами на арбитражных управляющих»,— говорит юрист.
Одновременно с этим проект поправок предлагает разрешить залоговым кредиторам голосовать на собраниях кредиторов по вопросам назначения или отстранения арбитражного управляющего и перехода к внешнему управлению. Также они смогут сами определять начальную цену предмета залога и порядок его продажи, только при разногласиях с управляющим это решит суд.
Кроме того, предлагаются поправки к КоАП, увеличивающие штрафы для управляющих и должностных лиц должника за неправомерные действия при банкротстве (ст. 14.13) с сегодняшних 5-10 тыс. руб. до 50-100 тыс. руб. Кроме того, в круг лиц, которые могут быть привлечены к административной ответственности, включаются реестродержатель, организатор торгов и оператор электронной площадки.
В Минэкономики «Ъ» отказались комментировать законопроект, отметив, что к ним на согласование он не поступал.