Разрешить посетителям кафе и ресторанов курить на открытых террасах заведений общепита предложили представители «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым. Проект соответствующего закона внесен справедливороссами в Госдуму.
«Практика организации мест для курения табака на расположенных на открытом воздухе террасах распространена в ряде европейских стран и не противоречит Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака», — подчеркивается в пояснительной записке к документу.
По мнению разработчиков законопроекта, внесение поправок позволит защитить права курильщиков.
С 1 июня 2014г. в России вступили в силу нормы второй части закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», полностью запретившие в кафе и ресторанах курение, в том числе кальянов. За несоблюдение закона на бизнесменов налагается административный штраф: для индивидуальных предпринимателей — 30–40 тыс. руб., для юридических лиц — 60–90 тыс. руб., а на самих курильщиков — от 500 до 1500 руб.
Накануне Роспотребнадзор выступил со своей версией толкования «антитабачного» закона. В опубликованном ведомством письме за подписью его главы Анны Поповой отмечается, что любое «место оказания услуг общественного питания» считается расположенным в помещении, если столики стоят на настиле или иной «искусственно возведенной плоскости» или над ними установлен навес. Признаком помещения в Роспотребнадзоре считают даже декоративное ограждение вокруг столиков. Если настил, навес или ограждение есть — курить нельзя, а с нарушителей нужно брать штраф, уверены в Роспотребнадзоре.
Юристы полагают, что запрет на курение относится только к внутренним помещениям кафе и ресторанов, ограниченным стенами, и не действует на открытых террасах. Того же мнения придерживаются владельцы заведений общепита, и за вынесенными из-под крыши их кафе столиками посетители продолжают курить.
Данных о том, насколько болезненным оказался удар по выручке кафе и ресторанов, пока нет. Управляющий партнер GingerBrandMan Владимир Райх, уверен, что значительного падения доходов не будет. «Никотин сильно притупляет аппетит. Отказавшись от курения, люди, как правило, больше едят. Рестораны и кафе, которые делают ставку на кухню, от этого только выиграют», — считает он.
«Если запретить людям курить, пить они меньше не станут, поэтому сокращения доходов мы не опасаемся. Наоборот, воздух в помещении бара стал чище, и некурящие посетители задерживаются у нас дольше», — согласен совладелец Noor Bar Сергей Покровский.
Президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров предрекает падение выручки кафе и баров и даже закрытие многих заведений. По его подсчетам, с 1 по 25 июня клиенты общепита потратили на 23% меньше, если сравнивать с аналогичным периодом 2013г.
26 июня 2014г. комитет Госдумы по охране здоровья рекомендовал парламенту рассмотреть внесенный депутатом Сергеем Ивановым (ЛДПР) проект закона, разрешающего курить в изолированных и хорошо вентилируемых помещениях, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, а также морских и речных портов. Вступивший 1 июня в силу «антитабачный» закон полностью запретил курение на всех вокзалах и прочих объектах транспортной инфраструктуры.
Евгений Калюков