Руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков
Мосгордума в среду, 25 среду, приняла сразу в трех чтениях законопроект, поступивший на ознакомление депутатом только накануне, о переводе трех четвертей депутатов на непостоянную основу. Как доложил автор поправок единоросс Александр Крутов, большинство законов уже приняты за прошлые 20 лет и депутатам достаточно появляться в думе шесть дней в месяц. Несогласные с этим депутаты-коммунисты попытались устроить итальянскую забастовку, но это не помогло.
«Хватит собянить Москву» и «Мосгордума-сортир» кричал в мегафон у входа в московский парламент лидер партии «Яблоко» Сергей Митрохин, недавно отказавшийся баллотироваться в депутаты города. Посмотрев на часы он предложил обступившей его небольшой группе прохожих пропустить внутрь депутата-коммуниста Андрея Клычкова.
Клычков опаздывал на внеочередное заседание Мосгордумы, где на голосование сразу в трех чтениях выносились поправки к закону «О статусе депутата Московской городской думы», предполагающие перевод большей части депутатского корпуса на неоплачиваемую работу и позволяющие им сохранить основное место работы. Поправки Клычков назвал уничтожением парламентаризма в Москве и обещал попробовать помешать их принятию. Фракция КПРФ в Мосгордуме в меньшинстве: всего трое депутатов против 32 единороссов, но затянуть процесс получилось.
Заседание открылось возражениями Клычкова: депутаты получили текст законопроекта, сводящего работу Мосгордумы до голосования раз в месяц и внесения поправок в законопроекты мэрии, накануне вечером, поэтому коммунист просил дать время на ознакомление. Но выяснилось, что совместный проект мэра Сергея Собянина и депутата Виктора Круглякова был внесен еще 5 мая (на сайте парламента он до сих пор не опубликован), а все это время другой депутат Александр Крутов его редактировал.
«Закон не регламентирует, сколько я буду работать над документом», — прекратил дискуссию Крутов.Он объяснил безотлагательность законопроекта тем, что в следующий созыв Мосгордумы хотят избраться врачи, учителя и бизнесмены, и нужно дать им возможность сохранить основное место работы.
К тому же, по словам Крутова, в Мосгордуме работы не очень много. «Объем законопроектной работы резко упал, если дума первых созывов каждую среду проводила по два заседания и времени не хватало, то теперь мы перешли к одному заседанию в неделю, последнее заседание длилось 30 минут, – объяснил Крутов. –
С избирателями мы тоже не сказать, что стали больше работать».
Он уверен, что за 20 лет работы Мосгордума приняла 95% всех необходимых для жизни города законов, поэтому следующий созыв мог бы собираться на заседания раз в месяц, а депутатам не обязательно все время проводить в парламенте и работая с избирателями.
Трое коммунистов перешли к итальянской забастовке, по регламенту они могли оттянуть голосование на 20 минут, задавая вопросы докладчику Крутову.
«Есть ли квота освобожденных депутатов?» – спросил коммунист Николай Губенко. Согласно поправкам, из 45 депутатов следующего созыва на постоянной основе смогут работать только спикер, двое его замов и по решению думы руководители профильных комиссий.
Квоты нет, был ответ. А если руководитель комиссии тоже захочет заниматься основной деятельностью, если он, к примеру, архитектор? «Почему же ему не позволить», – согласился Крутов. Но все депутаты равны в правах, кто же будет выбирать, настаивали на разъяснении коммунисты. Губенко напомнил, что в Мосгордуму вносилось предложение о сокращении зарплаты депутатов, но оно так и не было рассмотрено.
Если весь пафос законопроекта в снижении расходов бюджета, то почему бы не сократить просто зарплату?
Вопрос зарплаты депутатов не входит в компетенцию Мосгордумы, парировал Крутов. Он напомнил, что Москва и Санкт-Петербург единственные города в стране, где все депутаты продолжают работать на постоянной основе. Но Москва — единственный город, где один депутат представляет 170 тыс. избирателей, возразил Клычков. Каким образом депутаты, работая 6 дней в месяц будут выполнять представительскую функцию? Точно так же, как и раньше, ответил докладчик.
Депутат Михаил Москвин-Тарханов, работающий в Мосгордуме с первого созыва в 1993 году, предложил все-таки пересмотреть вопрос зарплат для депутатов, которые продолжат работать на постоянной основе. Раз заседаний будет меньше, то и нагрузка меньше, значит и зарплату можно урезать. Тут вмешался спикер Платонов, указав, что предусмотренные регламентом 20 минут на обсуждение истекли и просил депутатов изложить окончательны мнения, но быть краткими.
«Мы ведь расширяем возможности москвичей участвовать в работе парламента. Я признателен всем тем, кто организовал сегодня дискуссию при входе в Мосгордуму», – закрыл обсуждение Платонов.
«Я смотрел в глаза депутатов, и только [похоронного] не хватало, когда вы сказали, что депутатам нечем заняться в Мосгордуме», — посетовал Клычков. Коммунист обратился к Крутову: «109 голосов, которые вы набрали на недавних праймериз, вот итог вашей работы».
Снова вмешался Платонов и просил «не ссылаться на глаза депутатов». В итоге поддержали поправки 27 депутатов, трое высказались против, воздержавшихся не было. Как пояснил сотрудник пресс-службы, дежуривший у дверей зала заседаний, еще пятеро, видимо, вышли и пропустили голосование.
Жанна Ульянова